昆明公交管理出新规 不按班次间隔发车最高罚5000元

城市公交未按首末班车发车，如何管制？客车到站不停、滞站揽客、中途甩客、违反规定中途调头的，又将如何处罚？宠物“坐”公交，1日后是否能够得到杜绝？特色公交服务专线车，为什么又成为管理办法新规中的“漏网之鱼”？

记者采访相关部门负责人，就《云南省城市公共交通管理办法》（以下简称《公交管理办法》）进行了解读。

●在即将实施的《公交管理办法》中，为何没有涉及特色公交的管理问题？

那时还未出现特色公交

市民说法 今年15日，昆明正式开通了26、54路专线等7条第一批特色公交服务专线车。据了解，目前昆明公交集团已有24条特色公交服务专线。特色公交票价比 普通车多了1元钱，且部分线路不能使用爱心卡和学生卡。部分市民和网友对此提出质疑，不少市民认为，“特色公交”车涨价了但服务并没有跟上，是“变相涨 价”，且一定程度上造成了公共交通资源的浪费。

相关解释 云南省交通运输厅政策法规处相关负责人说，因为管理办法制定的专家调研之初，特色公交车还没有出现，所以也就没有这方面的专项新规定。但是，在行业的管理 中，特色公交依然受管理办法的约束。至于价格的问题，也不是管理办法中所能够规定的内容，属于物价部门才能够认定的。

●为何经常出现“这边人等车、那边车等人”的状况？

不按班次间隔发车最高罚5000元

市民感受 一些经常乘坐公交出行的市民，经常有这样的感受：要么好长时间不来车，要么一来好几辆。

政策新规 按照《公交管理办法》规定，鼓励社会资金投资城市公共交通建设、综合开发，鼓励城市公交企业使用环保节能型车辆。城市公共交通线路运营许可实行期限制，具 体运营期限由城市人民政府确定。未执行服务承诺确定的客运服务标准，或者未按照核准的线路、运营期限、站点、日总班次、班次间隔、首班车和末班车时间、车 辆数、车型、服务质量、安全保障措施等运营的，责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。

●携带宠物“坐”公交的事，为何屡禁不止？

禁宠物上公交属提倡性立法

政策新规 按照《公交管理办法》规定：学龄前儿童、不能辨认自己行为的醉酒者、精神病患者乘车应当有人陪护；乘客不得携带易燃、易爆、有毒等危险品乘车；不得携带宠 物和易污染等有碍乘客健康物品乘车；不得在车厢内吸烟、吐痰、乱扔垃圾、散发广告，或者向车外抛掷物品。乘客违反上述规定，经劝阻拒不改正的，驾驶员、乘 务员可以拒绝对其提供服务。

相关解释 省政府法制办经济立法处调研员黄京鸿说，管理办法中只是从社会道德的角度来规范，属于提倡性的立法，并没有对相关违规行为处罚作出规定，是根据法规可操作性层面来确定的。

●儿童购票身高限制是怎样确定的？

儿童购票线“长”到120厘米

政策新规 按照《公交管理办法》规定：身高120厘米以上的乘客应当按照规定付费乘车。

新规解读 120厘米的购票线较现行的公交车购票标线110厘米，升高了10厘米，这也预示着我省更多的高个儿童将享受到免票的福利待遇。

市民声音 用年龄来确认免票资格才是更人性化的管理。

● 城市公交车不在规定站点停靠或滞站，这将如何处理？

司机中途甩客最高罚200元

政策新规 按照《公交管理办法》规定：公交车从业人员到站不停、滞站揽客、中途甩客、违反规定中途掉头的，可处50元以上200元以下的罚款；运营企业未按照核准线 路、运营期限、站点、日总班次、班次间隔、首班车和末班车时间、车辆数、车型、服务质量、安全保障措施等运营的，责令改正，可处1000元以上5000元 以下罚款。城市公共交通从业人员在运营中到站不停、滞站揽客、中途甩客、违反规定中途调头的，予以警告的同时可并处50元以上200元以下罚款。

速读新规

运营企业

擅自停业最多罚3万

●未取得运营线路许可从事城市公共交通运营活动的，责令停止运营，处1万元以上3万元以下的罚款；运营企业未经批准擅自停业、歇业或者停开线路的，责令改正，处5000元以上3万元以下的罚款；擅自出租、转让线路运营许可证的，处3000元以上1万元以下的罚款。

●公共运输企业未经批准，擅自调整线路、站点、时间运营或者擅自减少车次的，责令改正，处2000元以上1万元以下的罚款；聘用不符合规定条件的驾驶人员从事公交运营驾驶活动的，按照每人次处以500元以上1000元以下罚款。

●擅自设置、迁移、拆除、占用、关闭公共交通 停车场、站点、站牌、候车亭等客运服务设施的，责令改正，限期恢复原状，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。损坏公共交通设 施和配套服务设施的，处500元以上5000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

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