湖北：推进城乡公共交通服务均等化

湖北省交通运输系统按照“推进城乡基本公共服务均等化”的理念，坚持将农村公共交通作为农村基本公共服务的重要组成部分，强化政策支持，加大资金投入，加快建设步伐，努力让农民群众享受到与城市居民一样的公共交通服务，“网络村镇、人便于行、货畅其流”的社会主义新农村交通服务环境初步形成。

打造一体化服务的农村公共交通网　

  湖北着力打造“村村通公路”的农村公路交通网络、“村村有站亭”的农村站场基础网络、“村村通客车”的农村客运服务网络和“渡运达标准”的乡镇渡口安全网络。“十一五”期间，全省累计新增通乡沥青（水泥）路近6000公里、新增通村沥青（水泥）路突破10万公里，结束了417个乡镇和16237个建制村不通沥青（水泥）路的历史，除恩施州外，全省实现100%的建制村通沥青（水泥）路；建成农村五级客运站501个、候车亭9655个、招呼站17270个，全省实现100%的建制村建候车亭、招呼站；开通农村客运班线5202条，投入营运客车23144台，农村客运营运总里程达14.96万公里，全省具备条件的建制村实现100％通客车；累计改造乡镇渡口2343处，实施渡改桥项目20163延米，全省乡镇渡口达标率达到100%。

探索均等化服务的农村公共交通体系

  湖北在人口密集的城镇推行城乡客运一体化，以仙洪新农村试验区和鄂州城乡一体化示范区为试点，积极探索“农村班车进城，公交客车下乡”新模式，使农村客运网络与城市公交网络有效衔接；在偏远山区的乡村推行农村客运服务区域化，改变传统客运管理“定点、定线、定班”的经营管理模式，对区域经营的车辆，只核定起点和讫点，不核定具体运行线路、班次、站点，突出农村客运特点，满足当地人民群众的出行需求。“十一五”全省建成省级农村客运文明示范线102条、“荆楚新农巴士”101台，农村公共交通成为社会主义新农村的风景线。

完善规范化服务的农村公共交通机制

  湖北省委、省政府连续七年将农村公路建设作为“十件实事”之一向全省人民作出承诺，并结合实际出台了一系列支持政策。在建立农村公路养护管理长效机制方面，湖北按照国家规定，按每公里县道不低于7000元、乡道不低于3500元、村道不低于1000元的标准落实了农村公路管理养护资金；省人大颁布了我国农村公路第一部地方性法规《湖北省农村公路条例》，省政府出台了《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》，明确县级财政按照每年每公里不低于1000元的标准安排养护管理资金。在建立农村客运发展长效机制方面，对符合规定要求、连续三年为乡镇村组提供服务的新增农村客运车辆，按每客座400元标准实施定额补助。按照农村候车亭每个补助1万元、招呼站每个补助500元的标准，加大农村客运站点建设力度。在建立公益渡口养护管理长效机制方面，湖北省以恩施州为试点，探索了“公益渡口，政府补助”的渡口管理模式。值得一提的是建始县“信义渡工”万其珍三代“重义守信、尽责奉献”的百年义渡，成为“中国网事感动2010”年度网络人物，在全国、全省引起强烈反响。

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