深圳将建国家“公交都市”示范城市

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年纪念大会上的重要讲话精神，全面加快深圳市现代交通运输业发展，更好地服务经济特区改革开放和社会主义现代化建设，交通运输部和深圳市人民政府商定将深圳市作为“建设国家公交都市示范城市”，共同推动深圳“公交都市”建设。11月11日，交通运输部和深圳市人民政府在深圳签署共建国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》，交通运输部今后将加大对深圳“公交都市”建设的指导和支持。

签约仪式由深圳市政府秘书长李平主持。交通运输部党组书记、部长李盛霖，广东省委常委、深圳市委书记王荣在签约仪式上讲话。李盛霖还与深圳市市长许勤共同在《框架协议》上签字。交通运输部运输司司长李刚，广东省交通运输厅厅长何忠友，深圳市委常委、市委秘书长王毅，深圳市交通运输委员会主任黄敏出席签约仪式。

李盛霖在讲话中指出，交通运输部和深圳市人民政府签署共建国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》，是交通运输部进一步落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神的一项重要具体措施。根据改革发展的新形势，中央提出要把深圳经济特区建设成国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家自主创新城市、国际化城市和有中国特色的社会主义示范市的战略部署，这对深圳经济社会发展和交通运输发展都提出了新的更高的要求。为贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神和中央对深圳的战略部署，全面加快深圳市交通运输业的发展，更好的使交通运输服务于经济特区的改革发展和社会主义现代化建设，交通运输部和深圳市人民政府商定将深圳市作为“建设国家公交都市示范城市”，这是交通运输部履行指导城市公共客运职责的标志，也是探索部与地方合作共建的一种有益尝试。建设公交都市，也必将为深圳市深化改革开放、促进科学发展提供保障，为全国其它城市公交发展进行积极探索。

王荣指出，公共交通是一项事关城市发展和民生幸福的重要公共服务。深圳曾在全国较早提出“公交优先”发展战略，至此以后不断完善公交线网建设，大力发展城市轨道交通，推动交通运输管理体制改革，创新公交体制机制和监管模式。胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话赋予了经济特区新的崇高使命。建设国家“公交都市”示范城市，是贯彻落实总书记的重要讲话精神和国家“公交优先”发展战略的一项重大举措，也是深圳从实际出发解决城市交通拥堵、全面改善广大市民出行环境和出行质量的迫切要求，对加快建设现代化国际化先进城市具有重要意义。

王荣表示，深圳将以国家“公交都市”示范城市合作《框架协议》的签署为契机和动力，结合当前“十二五”规划的编制实施，加快编制深圳市综合交通和公共交通“十二五”发展规划，尽快制定出台建设国家“公交都市”示范城市《实施方案》，全力推进公交优先各项政策举措的落实，力争到2015年将深圳建设成为具有国际水准的“公交都市”。

目前，深圳市已经具备建设“公交都市”的有利条件：城市中心区半径拓展至40公里以上和“三轴两带多中心”的城市空间结构，为建设“公交都市”创造了有利的城市形态布局；实际居住总人口超过1200万，属特大型城市，日均公交出行量超过650万人次，为建设“公交都市”提供了巨大的运输需求；新一轮政府机构改革实行“一城一交”综合交通运输管理体制，为建设“公交都市”创造了坚实的体制基础；网络化运营的轨道交通、较高覆盖率的常规公交和干支衔接的道路网络，为建设“公交都市”提供了良好的基础条件。

根据《框架协议》，交通运输部将积极推动深圳市重大公共交通基础设施、智能交通系统和公共服务信息系统建设，鼓励新能源公交车辆的更新使用和配套服务设施建设，并创造条件提供资金支持；支持并安排深圳市在落实国家优先发展公共交通战略方面先行先试；将深圳市作为首批“建设国家公交都市示范城市”，联合深入开展相关示范工程建设，积累和创造全国发展城市公共交通、缓解城市交通拥堵工作经验，为探索建立缓解城市交通拥堵的相关制度、标准和体制、机制奠定基础。

据了解，到2015年，深圳将基本建成具有国际水准的“公交都市”，形成以轨道交通为骨架，常规公交为网络，慢行交通为延伸的一体化城市公共交通服务网络，公共交通的服务能力和服务质量明显提高，行业可持续发展能力明显增强，城市交通拥堵和乘车拥挤状况明显缓解。城市公共交通结构优化升级，公共交通平均出行时间基本控制在30分钟以内，基本实现乘客“5分钟换乘、500米上车”；碳排放总量降低3-5%。力争到2020年，公交出行分担率为75%以上，全面实现乘客“5分钟换乘、500米上车”；碳排放总量降低15-20%。

                                                                                 

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