台州多份政协提案呼吁公交体制改革

    这阵子，仙居县相关部门正加班加点地忙着一项工作，就是将公交收归国有。自此，延续了近的市场化运作模式，即将被新的模式所取代。不少读者看到本报昨日的报道后，纷纷热议，无论是打进热线的读者还是通过网络传达意见的网民，态度显得很冷静，多数人认为，“改革不是目的，国有也好，私营也罢，体制改革的最终目的是要提升公交服务质量。”

    但改还是不改，其他县是否会跟进加入这个行列，从而引发全市公交系统新一轮的体制改革，目前尚未可知。

    据记者了解，这几年台州市两会期间，不断有人大代表和政协委员提出议案和提案，为我市公交事业的发展建言献策。据粗略统计，仅今年两会期间，就有至少9份政协提案目标明确地对目前我市的公交运行现状提出了深思。委员们表示，政府应按照国家要求优先发展公共交通事业，加强对公交的财政投入。

    在一份题为《关于台州市区应率先实施“公交优先”战略的建议》的提案中，市政协委员们不仅对我市公交系统的现状进行了调查研究，还提出了许多建议。

    提案中说，“近年来，市区汽车数量剧增，道路严重拥堵，住宅小区车辆难以停放，汽车噪音、尾气严重污染。解决上述问题，关键是要确立公交在城市交通中的主导地位，优先发展城市公交。”

    委员们经过调查了解到，对照国家优先发展公交的政策要求：线路密度3—4公里/平方公里，每万人12标台车辆，市民出行公交分担率20%，我市现状与之差距很大，绍兴市上述各项指标均超过我市一倍以上。

    市民出行需求与公交供给不足矛盾十分突出，中心大道、机场、火车站等公交线路及车辆很少，与主城区难以连通，部分线路高峰期十分拥挤，市区公交存在路线长、车辆少、候车时间久、布局不合理、大量公交盲点存在和有些线路收班时间过早等现象，椒黄路三区缺乏统一规划与管理，造成公交线网布局剖裂，结构性问题突出。

    “公共投入不足”，委员们认为，公交企业发展难以为继，财政补贴与投入机制明显缺位，财政补贴资金缺口很大，相关补贴政策如公交基础设施投入、智能设备投入、特殊人群的免费乘车补贴等都需要机制上予以解决。目前，绍兴、嘉兴每年都有上亿元资金用于冷线亏损和低票价补贴等以普惠民生，国内许多城市已实行公交全程1元票价制。我市环线全程票价达11元，由于油价上涨，用工成本上升，公交企业总体严重亏损，队伍不稳，使公交供给和服务质量大打折扣。

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