成品油税费改革，战略意义大于实际意义

    此次成品油税改采取从量定额、价内征收方式，对于成品油消费企业和个人来讲，短期内用油成本并没有发生实质性变化。

   中期来看，由于国际原油价格近期大幅下探，国内成品油价格与国际成品油价格已经出现一定程度的倒挂，目前国内的汽、柴油价格均高于美国的汽柴油价格，价差约在2900和1900元/吨左右，未来国内成品油价格下调已是必然，但下调的时间和幅度并不确定。

   此次用成品油消费税取代养路费等六项费用，对于小排量汽车的使用者是利好，而对于大排量汽车的使用者则偏于利空，这从一个侧面反映出国家加强“节能减排”的决心。因此，此次“税费改稿征求意见稿”的推出，对新能源企业无疑也是一大利好。

   然而，征求意见稿中并未出台具体的消费税征收方式方法，我们推测，此次成品油消费税将在生产流通环节进行征收，对于中石化等炼油企业来讲，短期来看，影响偏于负面；然而，从长期看，此次改革有助于国内成品油价格与国际成品油价格的间接接轨，对于中石化等炼油企业的影响实属利好。

   总的来说，此次成品油消费税改革有利于我国成品油价格机制的完善，并将进一步促进节能减排工作、环境保护和结构调整，总的来说，战略意义大于实际意义。

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