重庆旅游脱贫政策正式步入实施

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时间:2017-08-29 18:31:39  来源: 客运站

  重庆利用丰富的旅游资源,大力发展农家乐等生态旅游产业,扶贫助困。将重庆旅游与扶贫相结合。为农民创增收逐渐致富。

  重庆市高度重视旅游扶贫工作,于2000年在武隆县仙女山片区正式启动,通过扶贫资金引领和持续投入,实现了开发旅游资源、保护生态环境、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。2010年,依托贫困地区旅游资源,瞄准贫困村和扶贫对象,以乡村旅游扶贫为突破口,安排旅游扶贫专项资金1.35亿元,整合高山移民、整村扶贫、产业发展、扶贫培训等资金8亿元,启动城口黄安坝、石柱大黄水、彭水摩围山、黔江后坝、涪陵大木、奉节兴隆等旅游示范片,开展百万市民到两翼避暑纳凉、乡村旅游扶贫避暑休闲节等活动,在全市掀起了旅游扶贫避暑休闲热潮。两年多来,在贫困地区新发展乡村农家乐和旅游接待户1万余户,接待游客580余万人次,接待农户户均收入2万元,许多农民吃上了旅游饭、走上了致富路。主要做法是:

  一、集中力量打造一批示范片。评审通过了18个重点区县的小片区规划,有16个小片区规划突出了旅游扶贫这一主导,最多的整合资金达26亿元。按照连片扶贫攻坚的思路,集中3-5年时间,除每年安排400-500万元片区专项资金外,产业发展资金、扶贫移民、信贷扶贫、雨露培训等均向片区倾斜,集中财力把示范片做大做精做强。大力推行武隆仙女山片区开发、酉阳长潭村社会扶贫、奉节杉木村高山移民、巫溪红池坝产业带动等旅游扶贫模式,力争创造经验。

  二、专项扶贫向旅游景区集中。将旅游扶贫作为片区扶贫的龙头产业来抓,招商引资、种养殖业、农副产品加工、文化休闲服务都要围绕旅游扶贫的需要布局,推动生产要素向旅游扶贫集中。扶贫移民搬迁重点向旅游景区转移,支持每个区县景区周边建设2-3个扶贫移民新村,让搬迁农户参与旅游产业。从2013年开始,将按照财政扶贫资金总量的10%安排扶贫培训资金,把资助贫困家庭子女就读中职、高职的旅游专业作为重要内容。同时,结合旅游景区管理,进村入户开展点对点的实用技术培训,提高从业者的素质。

  三、整合资源加大投入。从2012年起,每年安排1亿元旅游扶贫专项资金,重点用于支持贫困地区旅游扶贫片区建设;每年安排5亿元信贷扶贫资金,用于支持景区旅游企业发展;高山移民资金主要用于旅游景区扶贫对象的搬迁。将旅游扶贫作为与山东省东西扶贫协作、市18个扶贫集团帮扶、“圈翼”帮扶的重要内容,加大对旅游项目投入、客源市场开拓的对口帮扶力度,形成“三位一体”旅游扶贫大格局,推进扶贫开发向纵深发展。

  四、多渠道开展旅游扶贫宣传。与旅游部门和区县一道,多形式、多渠道、多领域开展旅游扶贫宣传活动,不断提高旅游扶贫的知名度和影响力。支持区县以重要民俗文化活动、节庆和少数民族传统节日等为平台,举办农事娱乐活动,开展主题体验游,力求四季有主题、全年无淡季。利用扶贫公众信息网开展网络营销,推广网络预定等旅游在线服务,提高旅游扶贫的信息化水平。用好社会扶贫资源,积极开展市外旅游扶贫宣传,主动与旅行社合作,举办旅游扶贫专题推介活动,共同开拓山区旅游市场。

  五、建立旅游扶贫与贫困群众利益链接机制。认真测算旅游消费能力,严格控制旅游扶贫点,建立扶贫资金持续投入机制,确保旅游扶贫具有较强生命力。通过资本入股、商品配套、流转收租、就近打工、搬家创业、大户带动、金融到户等途径,积极探索旅游扶贫新模式,让更多贫困农户受益。对景区贫困人口,用财政扶贫资金作为其股份参与旅游扶贫,确保扶贫资金瞄准贫困农村和贫困人口,使景区群众真正融入景区开发之中,在旅游扶贫开发中加快脱贫致富奔小康步伐。

  开展多渠道旅游,进村辅导培训。以最快的速度实现农村脱贫。加快迈进小康步伐。

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